О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ,
за 1 полугодие 2013 г.
Судебным участком № 1 Акбулакского района проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, рассмотренных мировым судьей судебного участка № 1 Акбулакского района в 1 полугодие 2013 г.
Цель обобщения: изучение судебной практики рассмотрения дел, назначения наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, личностей лиц, привлекаемых к административной ответственности, сроков рассмотрения дел указанной категории, а также анализ практики возвращения дел в органы, составившие протоколы в связи с нарушениями при составлении протоколов, для устранения недостатков, вынесение частных представлений по делам, указанной категории, передачи дел по подсудности.
Общие сведения:
По состоянию на 01.07.2013 год в судебный участок № 1 Акбулакского района всего поступило 198 дела об административных правонарушениях. Рассмотрено 194 дел, в остатке находилось 4 дела.
Из общего числа рассмотренных дел (из 194) - 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ (нарушение правил движения через железнодорожные пути), что составляет 2,0%. Все 4 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ.
Протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.2,3 ст. 12.10 КоАП РФ ( нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ или за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи), в судебный участок № 1 Акбулакского района в 1 полугодии 2013 года не поступали.
Административные дела, данной категории, поступили из следующих ГИБДД:
1 дело из ОБ ДПС ГИБДД МВД по Р. Башкортостан;
1 дело из ОМВД РФ по Соль-Илецкому район Оренбургской области;
2 дела из ОГИБДД отдела МВД России по Акбулакскому району.
3 дела об административных правонарушениях в отношении лиц, привлекаемых к административной ответственности ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ, рассмотрены по существу. В отношении них избрана мера наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. с каждого, на общую сумму 1500 руб. Дане штрафы уплачены в добровольном порядке.
1 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ в п. Акбулак Оренбургской области, в отношении лица, проживающего в г. Соль-Илецк Оренбургской области направлено по ходатайству мировому судье судебного участка № 1 г.Соль-Илецка и Соль-Илецкого района Оренбургской области.
Из числа рассмотренных дел указанной категории, по состоянию на 01.07.2013г., дел прекращенных производством, нет.
Остатка дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в производстве мирового судьи судебного участка № 1 Акбулакского района, по состоянию на 01.04.2013г., не было.
В орган, составивший протокол, протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ в 1 полугодии 2013г., не возвращались.
Действия лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, не переквалифицировались.
Изучение личностей лиц,
привлекаемых к административной ответственности.
Все 4 протокола по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ составлены в отношении мужчин. В отношении женщин протоколы не составлялись.
Все привлеченные лица являются гражданами Российской Федерации, имеют пистонное место жительства.
2 лица имеют постоянное место работы, 1 лицо не работает ( является пенсионером).
У 1 лица имеются несовершеннолетние дети. У 2 остальных лиц, несовершеннолетних детей нет, либо дети взрослые.
1 лицо состоит в браке, 2-холостые.
Возраст 2 лиц совершивших административные правонарушения составляет от 30 до 40 лет, 1 лицо совершило правонарушение в 60 лет.
Из карточек правонарушений данных лиц установлено, что 1 лицо ранее привлекалось к административной ответственности, 2 лица правонарушения совершили впервые.
В отношении 3 привлеченных лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ избрана мера наказания в виде административного штрафа.
ПРИМЕР: 10.04.2013г. в судебный участок № 1 Акбулакского района поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.10 КоАП РФ в отношении Лукьянчук И.А.
В протоколе указано, что Лукьянчук И.А. в 14 час.40 мин. 28 марта 2013 года на 71 км. автодороги Оренбург-Акбулак Оренбургской области, управляя автомобилем ВАЗ-21102 номер государственной регистрации Т 173 МТ 56, выехал на железнодорожный переезд на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил п. 15.3 ПДД, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090.
Вина Лукьянчук И.А. в совершении правонарушения подтвердилась признательными показаниями, материалами дела.
Судья счел имеющиеся доказательства допустимыми. Процессуальные документы составлены правильно, без нарушений норм административного Кодекса РФ..
Лукьянчук И.А. своими действиями нарушил п. 15.3 ПДД, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, запрещающий водителю выезжать на переезд при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора); при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума); при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком либо с вытянутыми в сторону руками).
Действия Лукьянчук И.А. судья квалифицировал по ч.1 ст.12.10 КоАП РФ как выезд на железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора.
При определении вида и размера наказания, судья принял во внимание обстоятельства, предусмотренные ст.4.1 КоАП РФ, тяжесть совершенного правонарушения, данные о личности.
30.04.2013г. Лукьянчук И.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Обобщением сроков рассмотрения дел установлено, что судом строго соблюдаются сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ.
Фактов волокиты при рассмотрении мировым судьей дел об административных правонарушениях либо рассмотрения с нарушением установленного законом сроков, не имелось.
Составление и направление протоколов об административных правонарушениях РФ должностными лицами.
Случаев составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, неправомочными лицами, мировым судьей судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области не выявлено.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие в протоколе данных прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, и является основанием к возвращению протокола об административном правонарушении в орган его составивший.
Нарушений требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ при составлении протоколов указанной категории должностным лицом, повлекшее возвращение материала для устранения недостатков, в указанном периоде не выявлено.
Случаев небрежного составления должностными лицами протоколов и иных документов, нет.
В 1 полугодии 2013г. мировым судьей частные представления по делам об административных правонарушениях, предусмотренным ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, не выносились.
По состоянию на 01.07.2013г. дела об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, в апелляционном порядке, не обжаловались.
В 1 полугодии 2013г., рассмотренных с нарушенным сроком дел об административных правонарушениях, нет.
Выводы: дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ в судебном участке № 1 Акбулакского района Оренбургской области в 1 полугодии 2013г. рассмотрены в установленные законом сроки. Прекращенных дел нет. Судьей частные представления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, не выносились.
Предложения:
1. Строго соблюдать сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.
2. Обратить внимание на качество составления протоколов об административных правонарушениях.
3. В случаях составления протоколов об административных правонарушениях с недостатками, влекущими возврат их в орган, составивший протокол, вносить частные представления.
4. Обсудить данную справку на оперативном совещании и составить протокол.
Мировой судья судебного участка № 1
Акбулакского района Х.П.Айткулова