О Б О Б Щ Е Н И Е по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ за 5 месяцев 2016г.

О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики по  делам об административных правонарушениях, предусмотренных  ст.ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, рассмотренных   в судебном участке № 1 Акбулакского района Оренбургской области 

за  5 месяцев 2016 года

            В соответствии с планом работы судебного участка судебного участка № 1 Акбулакского района на 2016 год и в связи с его исполнением, проведено обобщение судебной практики по  делам об административных правонарушениях, предусмотренных  ст.ст.12.8, ст.12.26 КоАП РФ, рассмотренных в судебном участке № 1 Акбулакского района Оренбургской области  за 5 месяцев 2016 года.

            Цель проводимого обобщения: соблюдение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, изучение вопросов, возникающих при рассмотрении дел данной категории.

            Анализ статистических данных:

В период с 01.01.2016 г. по 31.05.2016г. в судебный участок

поступило 216 дел ( 8 дел  остаток на 1 января 2015 года) об административных правонарушениях, из них рассмотрено 189 дел.

Остаток на 01 июня 2016 г. составлял  27 дел.

Всего подвергнуто взысканию 176 лиц, что составляет 93 % от числа рассмотренных дел ( из 189 дел)

 из них:

- штраф – 120;

- административный арест – 15;

- предупреждение – 1;

- обязательные работы – 41.

      По подсудности передано 12 дел, прекращено производство по 1 делу об административном правонарушении ( ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ-истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

      Из рассмотренных 189 дел, в рассматриваемый период, 26 дел об административных правонарушениях, предусмотренных  ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ, что составляет 13,7 % из числа дел, по которым лица привлечены к административной ответственности.     

        Из рассмотренных 26 дел:

- по  ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством  водителем,  находящимся в состоянии опьянения) рассмотрено 5 дел.

5 лицам по 5 делам назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух дет. Взыскан штраф на общую сумму 150 000 рублей, из которых добровольно уплатили 2 лица. В отношении 3 лиц направлены постановления  в РОСП для принудительного взыскания штрафа.

            По подсудности протоколы об административных правонарушениях указанной  части статьи не направлялись, для устранения недостатков протоколы не возвращались, производство по делам не прекращалось.

              - по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения)    – 17 дел.

17 лицам по 17 делам назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на  срок от полутора до двух дет. Взыскан штраф на общую сумму 510 000 рублей, из которых добровольно уплатили 9 лиц. В отношении 8 лиц направлены постановления  в РОСП для принудительного взыскания штрафа.

            В связи с ходатайством о рассмотрении дела по месту жительства, по подсудности направлен 1 протокол об административном правонарушении. Для устранения недостатков протоколы не возвращались, производство по делам не прекращалось.

- по  2 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) -  2 дела.

2 лица по данным 2 делам подвергнуты наказанию в виде административного ареста. Отсрочка исполнения наказания по указанной статье данным лица не предоставлялась.

По подсудности протоколы об административных правонарушениях, по делам указанной  категории  не направлялись, для устранения недостатков протоколы не возвращались, производство по делам не прекращалось.

- по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (как управление транспортным средством  водителем,  находящимся в состоянии опьянения и не имеющим, либо лишенным права управления транспортными  средствами) - 2 дела.

 2 лица по данным 2 делам подвергнуты наказанию в виде административного ареста. Отсрочка исполнения наказания, предоставлена двум лицам в связи с заболеванием.

По подсудности протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ не направлялись, для устранения недостатков протоколы не возвращались, производство по делам не прекращалось.

           К административной ответственности, по указанным статьям, привлечено 25 мужчин и 1 женщина.

            Представления об устранении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в указанных период мировым судьей не выносились.

            Частные письма в органы, составляющие протоколы об административных правонарушениях с указанием нарушений, допущенных при составлении протоколов, также не направлялись.

           За аналогичный период 2015г. рассмотрено  30  дел об административных правонарушениях, предусмотренных  ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ.

Из них: привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ - 8 лиц, по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ – дела не рассматривались, по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ – 13 лиц , по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ – 9 лиц.

     Таким образом, количество рассмотренных за 5 месяцев 2016 года дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке уменьшилось на 4, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

     Дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП  РФ,  за 5 месяцев 2016 года в судебном участке не имеется. 

    Случаев продления двухмесячного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях не было.

Продления сокращенных сроков рассмотрения дел, предусмотренных  ст.29.6 КоАП РФ, на судебном участке не имеется.

    Таким образом, за 5 месяцев 2016 года на судебном участке административные дела рассмотрены без нарушения сроков рассмотрения, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

     В апелляционную инстанцию постановления мирового судьи не обжаловались. Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ по которым отменены судебные постановления, либо дела направлены на новое судебное рассмотрение не имеется.

      Таким образом, качество рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.26 и ст.12.8 КоАП РФ составило 100%.

       При назначении наказания по данной категории дел мировым судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и оснований для назначения минимального либо максимального размера наказания, предусмотренного санкцией рассматриваемой статьи. При этом учитывается, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. 

Выводы:

     Проведенное обобщение показало, что нормы материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных  ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ на судебном участке соблюдаются,  административные дела рассматриваются без нарушения сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП  РФ, и в пределах срока  давности привлечения к административной ответственности.

Предложения:

1. В целях недопущения ошибок в применении законодательства, регламентирующего рассмотрение дел, об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ соблюдать требования нормативных актов и разъяснений постановлений Пленумов Верховного Суда РФ; осуществлять надлежащую подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. О выявленных в ходе рассмотрения дела недостатках протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела направлять в соответствующие органы  информационные письма.

Обобщение проведено

помощником мирового судьи

Л.А. Сурских